喜迎二十大 浦江这十年｜数字化改革持续深化 县域治理实现新变革

金秋十月，丰收时节。跳动的数据，连接着城市的律动和千家万户的生活，大家的笑容也透露着满满的获得感。

家住文景社区的潘先生说起“阳光招生一号通”便打开了话匣子。他告诉记者，自己的大儿子办理入学时还没有统一的报名平台，加上当时在外地工作，对入学手续不是很了解，前后用了一个月才办理完成。2019年，潘先生在给自己小女儿办理入学手续时发现原本准备的很多材料竟然用不上了。原来，县里推出了“阳光招生一号通”平台，家长只需要输入孩子的身份证号便可以看到学区匹配和录取情况。潘先生说：“现在是真方便，办理入学就几分钟，而且公开透明，政府考虑得真周到！”

数字化改革要真正便民利民，就要逐一推演办事场景，归并集成政务流程，最终形成应用真正落地。2021年1月，我县在全市率先推行公民身份信息连锁变更“一件事”改革，落实公安窗口首窗负责制。办事群众可在公安窗口填写表格“一站式”递交申请，直接解决了“业务多头跑”“材料重复提交”等问题。

群众哪里需求最急迫，数字化场景开发就定位哪里。浦江以“一件事”为突破口，推动更多公共服务事项实现“一网通办、一证通办、全域通办”。多年来沉淀的海量数据资源，为数字化改革夯实基石。传统的管理与服务在过去空间受限的场景下，通过在线化大大提高了效率。据测算，“一件事”改革实施后，群众办事材料、办事环节、办事时间均压缩50%以上。

紧贴群众需求，改革永不止步。近年来，“清朗浦江”“云享药房”“安薪一点通”等50多个应用相继上线运行。民生“关键小事智能速办”集成多个高频民生事项，幼儿托管、居家养老、邻里互助，点点手机就能服务送到家。看似解决某一领域问题的应用，其实“牵一发而动全身”，在撬动体制机制变革、重塑政府服务流程的同时，进一步回应基层所盼、民心所向。

2005年，“绿水青山就是金山银山”的理念开启了浙江生态文明建设的全新征程。此后，浙江率先步入生态文明建设快车道，生态文明制度创新和改革深化引领全国。而以“生态立县”的浦江，也在保护绿水青山、助推生态资源转化上走出了自己的一条“数字化”新路。

清晨，一艘无人机在大畈乡上河村的河面上巡查，通过360度全方位智能识别，将生成的现场影像、数据信息，最终传输到驾驶舱智慧平台并同步到手机APP中。这是服役多年的智能“巡河员”，可以将河面有漂浮物、河岸垃圾等情况，第一时间推送至各级河长进行处置，是河长的好助手，解决了传统人工巡河“覆盖面不全、无法可视化”等问题，大幅提升区域河道动态监管能力，实现河道精细化管理水平。

今年的梅雨天出奇的短，出梅之后就是持续的晴热高温天气，水库用水量节节攀升，而县通济桥水库管理处负责人傅时杰今年却很淡定，因为今年他手上多了一项“利器”，在出梅日，通济桥水库就实现了“洪水100%全拦”“0弃水”“蓄水率94.05%”三项好成绩。这项“利器”就是今年推行的“水源安享”应用场景，它有效解决了协调防洪、兴利与灌溉、供水之间的矛盾。除此之外，“水源安享”在主要入库支流建设了多座水质无人微站，驾驶舱有净水智控“蓝藻预测”子场景，水质微站发挥“哨兵”作用，遥感技术协同应用，对源头污染源快速监测识别，及时预警处置，有效保护水质安全。

有了绿水青山，这些生态资产怎么核算？生态效益如何量化？生态价值如何实现？“数字化”给出了解法。

走进十里阳光农业发展有限公司，“超级农场”正在飞速运转。农场信息、气象监测、采摘生产情况、葡萄交易量……有关葡萄的各类实时数据清晰地在正中央的数字化大屏上滚动着，涵盖生产、管理到流通的各个环节，负责人何志刚坐在大屏前，最新动态一目了然。

“超级农场项目以图像识别等人工智能技术为核心，实现生产、加工、仓储、销售全产业链的数字管理模式，一颗葡萄从结果到成熟，我们都有数据记录。”托普云农技术人员朱华锋介绍，“这样做的好处就是，我们管理更加便捷、葡萄品质有了提高，在市场上的优势更加明显。我们的目标是将这项数字化应用在浦江逐步推进，培育壮大本地葡萄产业。”

数字化、网络化、智能化技术在乡村的广泛运用，不仅深刻影响着农民群众的生产生活方式，也为乡村治理现代化提供了新的路径。如今，在浦江的乡村里，家家户户门前都有了个“好家风码”。

“现在调解工作好做多了。”全国模范人民调解员郑达观介绍，群众只需点开“好家风码”反映情况，微网格治理团就能立即推送信息，迅速组织调解。近年来，浦江聚焦家风治理体系迭代，用数字化手段突破当地“好家风”治理体系改革瓶颈，科学结合基层网格智治、党员联户机制，对接32个相关部门的数据接口，将好家风指数集成在“丰安红管家”应用上，线上实时加减农户家风指数，排除人为主观因素，公平、公正、公开地对当地农户进行量化打分，家风好的居民缴纳水电费、办理贷款、申领困难补助等都可享受优惠。

让好家风在线，让“好人”得实惠。浦江借助数字化应用评选“百千万”好家风户——每半年评选100户县级、1000户镇街级、10000户村社级好家风户，分别授予金、银、铜三色“好家风码”。评选完成后，浦江整合当地国资集团、社会龙头企业、民生商户资源打造“好家风商圈”，在消费、出行、吃住、购物、水电等方面予以“百千万”好家风户一定的奖励，农户通过出示“好家风码”即可享受优惠。截至目前，我县已实现91621户农户注册数据归集全覆盖、二维码上墙全覆盖。