我县“拿地即开工”有了新突破 跑出审批“火箭速度”

“拿地即开工”作为标准地项目审批的创新模式，已运用了不少时间。此次我县做了更深入的优化，有了新的突破，从企业最直接的期望入手，进一步转变服务思维，简化工作流程，将企业的“等地期”变为“加速期”，进一步提高工程建设审批服务质效，推动项目早开工、早投产、早见效。

“现在推出的‘拿地即开工’是对原审批模式的迭代升级，主要通过三个举措提升审批效率。”县发改局审批科负责人介绍。

县发改局紧紧围绕“一个项目、一个专班、一套方案、一抓到底”要求，成立项目“拿地即开工”推进工作专班，确定帮办代办专员，主动与项目建设单位对接。同时，通过“提前介入、事前指导、一次告知”模式转变审批人员工作职能，由原先“坐等窗口项目审批”变为“深入企业靠前服务”，形成标准化告知材料清单、定制容缺预审“套餐”、编制前期审批时序安排表系统化流程，做到定事项、定人员、定时间，提供全流程“手把手”“屏对屏”帮办服务。

在实施“拿地即开工”审批模式过程中，县发改局大胆创新审批举措，将需要依法履行的审查、公示、评审、听证等工作与“标准地”出让同步完成。由乡镇（街道）代办员代理企业提交申请，提前完成项目赋码。相关职能部门联办完成工程规划许可、人防、消防、建筑节能、施工许可等审批前置材料的预审查工作。各个环节以审批部门出具的容缺“套餐”为依据，进行容缺预审、并联推进。待项目用地交易公告期结束，所有预审查意见全部由预审转为正式的审查意见和许可证，在法定审批手续、法定审批环节、法定公示时限合法合规的情况下，实现项目用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地不动产权证、建筑工程施工许可证“四证齐发”，真正实现“交地即发证”“拿地即开工”。

以“超前思维”将后续施工许可证核发前的所有审批事项前移至土地招拍挂公告期内，借助审批部门提前介入、企业部门双向联动，利用土地交易公告时间，由项目属地乡镇（街道）向企业提供红线图和地形现状图、市政管网图、总平设计方案等数据包。企业同步委托中介开展能评报告、环评报告、施工图设计等各项前期工作。目前，我县企业领取建筑工程施工许可证时间缩短至0.5天以内，平均每个标准地项目审批服务周期相比一般企业项目减少40天以上，实实在在跑出标准地项目审批“火箭速度”。