重磅！金华市中小学艺术类培训机构监管实施方案出炉！

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40号），中共金华市委办公室、金华市人民政府办公室印发的《进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》（金委办发〔2021〕36号）等文件精神，全面助力我市“双减”工作，规范艺术培训行业管理，促进艺术培训行业健康发展，结合本市实际，制定本指引。

在金华行政区内，经属地文化行政主管部门前置许可，在市场监督管理部门登记,由国家机构以外的法人或自然人，利用非国家财政性经费，为提高中小学生艺术素养和艺术特长，面向中小学生举办的音乐类（音乐基础知识教育、声乐类、键盘和管弦乐器类等）、舞蹈类（中国舞、国际标准舞、流行舞、芭蕾舞等）、美术类（中国画、西画、书法、篆刻、漫画、手工技艺、摄影等）、戏剧戏曲和曲艺类（戏曲表演、戏剧表演等）等艺术类培训机构，以下简称“艺术培训机构”。

艺术培训机构不得从事学科类培训。

艺术培训机构的举办者，应当是国家机构以外的法人或自然人。

举办艺术培训机构是社会组织的，应具有法人资格，信用状况良好，无不良记录，且其法定代表人具有中华人民共和国国籍，品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。

举办艺术培训机构是自然人的，应当具有中华人民共和国国籍，具有政治权利和完全民事行为能力，信用状况良好，无犯罪记录。

如有两个以上举办者联合办学的，应当提交合作办学协议，明确各举办者的出资数额、出资方式、权利义务、举办者的排序、争议解决办法等内容。

艺术培训机构只能使用一个名称，名称中不得含有歧义或误导性词汇，不得有违公序良俗。使用外文名称的，其外文名称应当与中文名称语义一致。

培训机构名称由行政区划名称、字号、行业表述、组织形式组成：

1.行政区划名称：一般采用“金华市XX区或XX县（市）”结构。

2.字号：应由两个以上汉字组成，不得以个人姓名作字号，不得冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样。

3.行业表述：一般表述为“XX培训机构、XX培训中心”等，为体现培训门类或者特色，可以使用类如“舞蹈培训”“音乐培训”等行业表述用语。

4.组织形式：有限公司、股份有限公司等。

5.培训机构门面悬挂名称应当与备案登记名称相符，且名称中不得使用“教育”“学校”字样。

举办者应提供与培训项目和规模相适应的、符合安全条件的固定场所，举办者自有场所需具备房屋产权证明材料，以租用场所办学的，应提供具有法律效力的租赁合同（协议），租赁期限自申请办学之日起不得少于三年。

（一）选址：不得使用居民住宅、简易建筑、地下室、半地下室和其它有安全隐患或不适宜艺术培训活动的房屋办学。培训场所应达到《建筑设计防火规范》和《民用建筑工程室内环境污染控制规范》等标准的要求，采光、照明、通风、排水等条件良好，并依法通过房屋安全鉴定、消防行政许可（备案）。培训机构办学场所楼层不得高于5层，含有14周岁以下学生的不得高于3层。

（二）面积：培训场地面积应与办学内容和规模相适应，同一培训时段内生均教学用房建筑面积不少于3平方米、舞蹈和戏剧类不少于5平方米。舞蹈、戏剧类办学场所的建筑面积须不少于300平方米，其它类别办学场所的建筑面积须不少于150平方米。机构名称为“XX培训中心”的，其面积须不少于800平方米。

艺术培训机构应当配备结构合理、满足艺术培训需要的管理人员与专兼职培训教师，专职培训教师应不少于3人，且必须与培训机构签订1年以上的任职合同。培训教师应持有与教学内容相对应的教师资格证或相应的职业（专业）能力证明。不得聘用文化馆（站）、国有院团、国办艺术学校在职在编人员，不得聘用中小学在职教师（含教研人员）。聘任境外、国外人员，应当符合国家有关规定，并按照国家有关规定办理登记和备案手续。

培训机构应具有明确的办学宗旨和培养目标，应制定相应的培训课程计划、大纲和配备相应教材（或讲义）。培训教材必须坚持正确的政治导向和价值取向，并报文化行政主管部门备案。涉及引进教材的，应当严格遵守国家出版物进口管理的有关规定。培训的教师、班次、内容、招生对象、收费标准、上课时间等应在场所内明显位置公示。

艺术培训机构审批登记实行属地化管理，由县（市、区）级文化行政主管部门负责前置许可。艺术培训机构举办者应当以核准的名称，经所在地文化行政主管部门批准后到所在地市场监督管理部门注册登记为营利性培训机构。艺术培训机构在同一县域设立分支机构或培训点的，均须按照“一点一证”审批；跨县域设立分支机构或培训点的，需到分支机构或培训点所在地县级文化行政主管部门审批。

建立艺术培训机构“黑白名单”制度，艺术培训机构的资金管理参照教育学科类管理办法执行。收费项目和标准应向社会公示，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用，鼓励实施先培训后付费或一课一销的培训收费模式，并使用规范的艺术培训服务合同。实施风险储备金制度，登记为一般艺术培训机构的15万元，艺术培训中心的30万元，风险储备金委托第三方管理。

各县（市、区）文化行政主管部门应结合各自实际，参照本指引制订本地艺术类培训机构准入标准，并向金华市文化广电旅游局备案。

国家法律、法规和规章另有新规的，从其规定。