文明观察（三）：“门前五包”，你做到了吗？

浦江的全国文明城市创建工作已经进入最后冲刺阶段，需要统筹各类资源、调动各类要素、发动各方力量持续参与文明创建活动。

浦江发布开设《文明观察》专栏，观察反映我县文明创建中的闪光点和不足，引导广大群众持续参与文明创建活动，凝心聚力打好创建全国文明城市收官战。今天推出第三期《“门前五包”，你做到了吗？》。

为推进全国文明城市创建工作，我县推出了“门前五包”责任落实，目前城区的沿街商铺都签订了“门前五包”责任承诺书。那么，这些商户们有没有对自扫门前雪落实到实处？今天我们一起去看一看。

“门前五包”，具体指店铺商家要对自己的店铺内外环境包洁化、包绿化、包秩序、包立面、包文明。当天上午，记者首先来到城区新华东路，只见这里两侧的商铺门前干净、整洁，门前的电动车、摩托车整齐排列在蓝线区域。经常路过这一带的市民吕女士说出了自己的感受。“走过去感觉店铺门口也没有什么垃圾，挺整齐挺干净的。”

记者沿着新华路往前走，可以看到商铺经营者的用心：不少店员正在擦洗外立面、曾经放在门口的杂物都被搬进了屋里……城管执法人员不时上门进行“门前五包”宣传，引导经营户自觉履行日常的“五包”责任。不少市民把这些实实在在的变化都看在眼里。“商户现在都落实了‘门前五包’，门面擦得很干净，门口的环境也很美观。我们有时候走过去，店主还会提醒我们不要乱扔垃圾。”“现在肯定比以前干净，东西也不会乱放了。”

“店门口的清洁工作都是由我们店里在负责，反正尽量不乱丢垃圾，看见门口有垃圾就清扫一下。”店主张女士说。

据了解，自2021年我县全面启动“门前五包”以来，各乡镇（街道）、开发区全域签订“门前五包”承诺书。“门前五包”工作的实施，大大提升了城市“颜值”。

那么，除了新华路之外，其他地方在“门前五包”具体落实上做得怎么样？记者随机进行了走访，在观察中我们也发现了一些问题。

位于新华桥头的这家花店门口摆放了花篮，店铺边上晾晒了咸菜。直到执法人员提醒，店主才将咸菜收回。随后记者来到环城西路，发现这里部分经营户“门前五包”意识淡薄，不文明行为频现。在一家木材店门口，店主居然摆起了蔬菜摊。当记者询问是否清楚“门前五包”的具体内容时，该店主如此回答：“‘门前五包’知道，但具体内容我不太清楚。”

而在另一家木材店，店主将一些凳子、木材堆放到了店门口。当记者问起超出店铺范围的部分时，老板也实属无奈，说道：“城管每次来都是讲过的，摆出去也是没办法，店里太挤了。”

采访中记者发现，商家们都签过“门前五包”承诺书，但履行责任的自觉性还有待提高。随后，记者又来到仙华街道七里社区附近，发现这里的“门前五包”落实情况也存在着一些问题。部分商铺门口存在车辆乱停乱放现象，有些商铺门前堆放着物品，地面垃圾也没有及时清理。“因为我们做这个行业，天天都有货，里面也不太好堆，一般他们来说了我们就会弄掉。”当被问及这些货物是否会绊倒过往行人时，该店主却不知如何回答。

在七里老街，多家商店门前无序堆放杂物、晾晒衣服，在记者的提醒下，店主才将这些东西搬回店内。

记者在采访中了解到，虽然多数商户对“门前五包”有所了解，但在具体落实方面却没有做到自觉遵守。对此，县综合行政执法局表示，将会对这些店铺加强监督和管理，对“五包”不到位、屡教不改的店铺则按照相关条例开展整改，进行处罚。“检查过程中，发现有些商户没有正确履行‘门前五包’职责；有些店铺在门口临时下货，我们提醒店家及时把占道的部分清理掉；有些商铺是占道经营的，把经营性的物品放在外面，我们第一次以提醒为主，经过多次提醒仍然拒不整改的，我们将对他进行处罚，处罚额度从20元-2万元不等。”县综合行政执法局综合执法一中队中队长何天翔说。

街道环境体现一座城市的整体形象，更能折射出城市的文明秩序和管理水平。如何健全长效管理机制，提高经营户的行动自觉，让“门前五包”有效落实，还城市一个整洁干净的环境？近年来，县综合行政执法局也创新了不少工作举措，比如推行经营商户“门前五包”流动红黄旗评比制度，结合“城管进社区（村）”、街长制、周三社区共建等制度，在全县推行步巡勤务制度。执法队员通过每日步巡进店指导、督促黄旗商户整改，达到管理精细化、常态化。

下一步，县综合行政执法局将继续以精细化网格巡查管理为依托，对已纳入“门前五包”整治范围的商铺，加强日常管理，探索建立“街（路）长 网格员 店长”的管理模式，持续提供优质化服务、加强精细化管理、进行规范化执法，推动“门前五包”工作提质提效，建立人人有责、人人尽责、人人共享的社会治理良好格局。

推进“门前五包”的落实，必须久久为功。如何提高商户和市民的积极性，树立“人民城市人民管”的主人翁意识？如何建立“门前五包”长效管理机制，提升城市精细化管理水平？我们将持续关注。