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数字赋能+制度重塑 浦江公安打造现代警务执法浦江样本

更新时间:2021-08-25 10:57:06

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来源:浦江发布

28类行为不再一味罚款、扣分,实行“现场纠正”“告诫不罚”;通过视频连线,“不出一公里、不花一分钱”,就可完成对受害人和证人的取证……今年以来,县公安局全力推进县级公安机关现代警务执法新模式试点工作,大胆创新、先行先试,打造了集约、专业、智慧、高效、精细的“351”现代警务执法浦江样本。


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今年3月16日,浦江县公安局石马派出所联合县市场监督管理局成功捣毁了一个制假窝点,抓获犯罪嫌疑人11名,涉案金额百万余元。考虑到是涉企案件,浦江县公安局根据《关于减少羁押性刑事强制措施实施细则(试行)》具体罪名适用基准,对认罪认罚、态度好、及时退赃,对民营企业生存发展起着重要作用的9名企业负责人予以取保候审刑事强制措施,对另外两名具有同类型犯罪前科、不认罪认罚的予以刑事拘留,做到宽严相济,展现了法治温度,避免造成“办理一个案件,毁掉一个企业”,为良好的营商环境保驾护航。

县公安局法制大队大队长张盼攀表示,“社会在发展,法治在进步。浦江公安将准确把握惩治犯罪与保障人权的关系,进一步转变司法观念,深化非羁押诉讼工作,降低审前羁押率,切实提高司法效率、维护司法公正。”

据了解,今年以来,县公安局以全市县级公安机关现代警务执法新模式试点为契机,积极转变执法理念,坚持数字赋能和制度重塑相结合,紧盯关键,打通堵点,积极打造非羁押数字闭环监管、远程询问取证、交警柔性执法、行政处罚智能裁量、交通警情在线快处等五大场景,以“小切口”撬动“大变革”,推动公安数字法治高质量发展。


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打造非羁押人员闭环监管场景应用

浦江公安坚持以民为本,全面贯彻落实“少拘慎押”政策。针对当前非羁押性强制措施人员大量增加、监管“失管失控”问题凸显,研究制定《加强非羁押嫌疑人员数字化闭环监管工作规定》,研发非羁押数字闭环监管系统,归集共享社会面数据,打通数据壁垒,织密智能感知网络,全面实现对非羁押人员全过程紧密智控。


打造远程询问取证场景应用

“您好,这里浦江县公安局,接下去将对您远程取证。这是我的警官证……”近期,平湖派出所在办理一起通信网络诈骗案时,通过远程取证系统,一日内完成对远在福建、湖南、湖北、安徽等地多名被害人的取证工作,缩短来回出差里程几千公里。“本来需要夜以继日一周甚至两周才能完成的取证工作,现在半天时间里就能完成了,大大提高了办案效率,节约了办案成本,还减少了疫情感染风险啊!”办案民警在使用远程取证后有感而发。

当前电信网络诈骗等新型违法犯罪花样百出,办案人员需要奔赴全国各地调查取证,疫情防控大环境下给执法办案带来了新的挑战。为解决取证路程远、办案成本高、执法风险大等问题,浦江县公安局联合政法委、检、法、司等部门出台《远程询问取证工作规定》,开创“无接触式询问取证”新模式,建成远程询问取证室,研发远程询问取证系统,搭建具备同步录音录像、笔录编辑制作、联网查看签字、证据远程展示、音视频查询回访等功能的取证平台, “不出一公里、不花一分钱”,即可完成对受害人和证人的取证,大大提升效率、降低成本。


打造交警柔性执法数字化场景应用

“首违不罚”规定出台后,为方便民警执法,浦江公安积极研发交警柔性执法数字化鉴别系统,以手机APP为载体,整合拍照、记录、鉴别、查询等功能,对违法车辆、人员按梯次进行处理。目前已开具首违告诫单2610张,群众对立情绪明显减少,回访满意率达100%。


打造行政处罚智能裁量场景应用

为破解“同案不同罚”的执法难题,有效杜绝“金钱案、关系案、人情案”,浦江公安将各类违法行为处罚依据以及裁量基准等导入数据库,建成集取证指引、证据审查、量罚建议等功能的行政处罚智能裁量平台。办案民警只要输入违法事实、情节、后果等关键信息,系统便会自动计算分析出处罚结果,为基层办案提供有效支撑,确保公平公正,减少廉政风险。


打造交通警情在线快处场景应用

当前交通事故警情占近50%。为缓解处警压力、提升服务能级,浦江公安研究制定轻微交通事故快捷处理相关办法,建成交通事故数字化快处平台,通过“视频固证、电话引导、路警协助、APP快办”对无人伤交通事故开展在线处理,完成远程事故定责,实现从原地僵持到在线零等候的转变。目前已快处事故警情2100余起,平均用时5分钟,有效解决交通事故引发的道路堵塞、次生事故隐患等问题,得到群众广泛认可。


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